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人民日报评论员观察:什么都比不上“安全第一”
时间:2015-08-18 [] [] [] [打印] [关闭] [收藏]

  建设安全生产基础能力,关键就在于提前把安全隐患消灭于萌芽,或者直接远离存在隐患的土壤 

  有人说,事故?#21069;?#20840;工作最无情的验收员。在惨痛的事故面前,安全生产工作存在的问题,总会格外显眼。

  不可否认,许多特大安全事故都具有意外性、复?#26377;浴?#31361;发性,但几乎每次检讨事故,相关责任者都不能说已经穷尽所有安全工作的要求。对于危险化学品仓库与周边公共建筑的安全距离,国家早有规定要求至少保持1000米,但天津港“8·12?#27604;?#28023;公司仓库特大爆炸事故中卷入的一些居民小区,却在这个安全距离之内。企业与小区的位置为何如此设定?仓库处理危险化学品的程序到不到位?环评安评有没有问题?调查组正在一一检验。

  很多时候,我们并不缺乏法规、制度、监管、预案,但在“安全?#38381;?#20010;沉重命题下,每一个环节的失守,都会给危险?#21335;?#22368;一个加速度。那些法规落实、区域规划、监管检测上的漏洞,如同开在血管上的切口,触目惊心。中央反复强调党政同责、一岗双责、失职追责,就是要明确谁是缝?#38505;?#20123;可怕切口的那只手。正如我们常说的,安全责任大于天,一是因为安全生产本就该在治理价值序列中占据首要位置,二则是因为只有上上下下一齐发动,才能做到“万无一失?#20445;?#36991;免惨剧发生后的“一失万无”。

  徒法不足以自行,好的法规制度,是不会?#36828;?#21464;成现实的。预警应急机制不健全,执法力度不大,安全风险排查化解不深入,安全生产保障水平不高,都会给致命的危险留下穿越防护网的机会。同时,安全隐?#21152;?#26159;一个狡猾的杀手。有安监部门的工作人员曾经感叹,面对大量的监管需求,目前最缺少的是能够准确排险的专业人才。让安全生产?#38382;?#23454;现根本?#31859;?#26082;要给监管者常念强化责任的“紧箍咒?#20445;?#20063;要帮助他们修炼明辨风险的“火眼金睛?#20445;?#20108;者缺一不可。

  所有这些,最后都落脚在生产单?#27426;?#20110;安全的重?#21360;?#20064;近平总书记在针对天津港“8·12?#27604;?#28023;公司仓库特大爆炸事故的两次指示中,强调要落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,可谓一针见血。出不出事故,有没有达到安全生产标准,最关键最直接的就是企业。去年开始实施的安全生产法,有18项内容专门明确企业该负什么责,明确企?#24403;?#39035;承担安全生产的主体责任,也是解决问题的最主要抓手。其实,最应了解危险的不是别人,恰恰是自己。许多工厂都贴着“安全第一”的标语,生产单位的负责人都该?#30740;?#33258;问,它们是仅仅贴在墙上,?#25925;?#30495;正落到了心里?安全真的排在了企业日常工作的“第一”吗?

  平地起高楼,七分打地基,三?#25351;?#27004;体。生产企业和基层单元的安全是公共安全和国家安全的基础。建设安全生产基础能力,关键就在于提前把安全隐患消灭于萌芽,或者直接远离存在隐患的土壤。这一点,生产单位的负责人必须舍得投入,?#20179;?#24471;安全监管者、城市规划者、发展决策者认真思考。

  杨绛在《走到人生边上》中说,要摆正自己的心,先得有诚意,也就是对自己老老实实,勿自欺自骗。没有什么比“安全第一”更为重要。当经历了长时间的跨越式发展,来到了一个“风险社会?#20445;?#26368;需要的是痛定思痛,回到“正心”的状态。规规矩矩地照章办事,老老实实地解决问题。这样才不会让现代的风险,掩埋生命的可贵。

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