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关于做好在农村优秀青年中发展党员工作的意见
时间:2012-09-25 [] [] [] [打印] [关闭] [收藏]

鹰组发20121

关于做好在农村优秀青年中发展党员工作的

  

 

为贯彻落实《市委关于进一步加强和改进党的基层组织建设的实施意见》(鹰发〔201117号)精神,进一步做好新形势下在农村优秀青年中发展党员工作,提高新发展党员质量,改善党员队伍结构,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,现提出如下意见。

一、深刻认识在农村优秀青年中发展党员的重要性和紧迫性

1.正确把握农村发展党员工作的新形势。近几年来,各县(市、区)(含龙虎山景区、高新技术产业园区、信江新区,下同)在发展党员工作中,?#27426;?#23436;善工作机制,积极实施发展党员“2+5”模式,一大批年轻有为、德才兼备、群众公认的农村优秀青年加入到党组织中来,增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。随着农村形势任务的变化,农村发展党员工作也存在一些不容忽视的问题,主要是:农村党员队伍结构老化、整体素?#21183;?#20302;、女党员较少;每年新发展35岁以下青年入党的比例不高?#27426;?#20892;村外出务工经商青年入党的关心、引导不够等。这些问题如不及时采取有效措施加以解决,势必影响党员队伍的生机和活力。

2.进一步明确农村发展党员工作的新要求。加强在农村优秀青年中发展党员工作,是提高农村党员队伍整体素质的重要举措,是解决村级班子后继乏人问题的有效途径,对于夯实党在农村的执政基础,提高基层党建工作科学化水平具有十分重要的意义。从2012年开始,各县(市、区)每年发展农村党员的速度控制在5%,并按照发展1名党员必须有3名以上入党积极分子的要求,注重把35岁以下的农村优秀青年培养为入党积极分子,?#27426;?#22766;大农村入党积极分子队伍。在新发展的农村党员中,45岁以下的应占90%以上,35岁以下的应占60%以上;高中以上学历的应占60%以上;女党员要有适当比例。35岁以下、高中以上学历、女党员的发展比例要逐年提高力争到2016年底,5年内全市发展农村党员总数中,35岁以下和高中以上学历的分别占80%女党员占15%,努力实现农村党员队伍结构明显改善,整体素质明显提高。

二、加强对农村优秀青年的引导、教育和管理

3.建立农村优秀青年信息库。各乡镇要重点从回乡大学毕业生、复员?#23435;?#20891;人、乡土人才、致富能手、行业协会会员、理事会成员、村组后备干部中挖掘发现优秀青年,尤其是要摸清外出务工经商的青年情况,掌握他们的去向,建立农村优秀青年信息库,掌握他们的基本情况和现?#24403;?#29616;等,?#21592;?#35777;发展党员的源头充足

4.加大对优秀青年的培养力度。对发展农村青年入党工作,不能坐?#20154;?#20204;找上门,要积极主动去做引导工作。通过宣传党的路线、方针、政策和党的基本知识,引导他们加深对党的了解,树立正确的世界观、人生观、价值观;引导他们积极向党组织靠拢,促使他们在政治上尽快成熟起来。对入党申请人要确定培养联系人,经常找其谈?#27169;?#21450;时掌握他们的思想动态和工作表现,提出希望和要求,帮助他们端正入党动机。对外出务工经商的优秀青年,乡镇党委要实行双向培养,一方面利用春节、清明节、农忙等外出务工经商人员集中返乡的机会,主动联系他们,帮助解决实?#19990;?#38590;,培养、激发他们的入党愿望;另一方面,可以协调委托务工经商人员所在地或单位党组织帮助培养,对条件成熟的及时吸收入党。

5.扩大入党积极分子队伍。建立一支数量充足、素质较高的入党积极分子队伍,是做好在农村优秀青年中发展党员工作的基础。在农村优秀青年递交入党申请书后,乡镇党委要督促村党组织及时研究,对条件成熟的确定为入党积极分?#21360;?/span>要对农村入党积极分子进行登记造册,全面掌握各村党组织对入党积极分子的培养、考察情况,督促、指导村党组织每半年对入党积极分子进行一次考察,及时填?#30784;?#20837;党积极分子考察登记表》,做到成熟一个、发展一个,克服和纠正突击发展、长期不发展等不正常现象

三、严格审查把关,确保发展党员质量

6.村党组织初审。列为入党积极分子的优秀青年经过一年以上的培养教育后,村党组织要及时召开支委会,听取培养联系人对入党积极分?#20248;?#20859;、教育和考察情况的汇报,征求党内外有关群众的意见。经支委会研究?#33268;郟?/span>对条件成熟的,可列为发展对象。

7.乡镇党委审查。村党组织要及时将确定的发展对象报乡镇党委进行审查。乡镇党委组织员要严格审查把关,重点审查发展对象的政治历史是否清楚;现?#24403;?#29616;是否良好;规定程序是否履行;材料书?#35789;?#21542;规范;材?#29616;?#31867;是否齐全等。经审查通过后,乡镇党委要及时批?#30784;?/span>

8.社会公示监督。对拟接收为预备党员的发展对象有关情况(包括:姓名、?#21592;稹?#24180;龄、文化?#28525;取?#29616;任职务、主要经历、申请入党时间、支委会意见等),以张榜形式在发展对象所在村庄或工作单位公示,接受社会监督。公示时间一般为7天。对公示没?#24418;?#39064;的发展对象,乡镇党委要进行政治审查和短期集中培训,指导村党组织按规定程序接收为预备党员。

四、切实加强组织领导

9.加强工作指导和督查。各县(市、区)委组织部要根据本意见提出的规划目标,认真研究制定和落实农村优秀青年中发展党员年度工作计划,加强工作的业务指导、调查研究和督促检查,确保各项任务落到实处。同时,要抓好组织协调,注意发挥工会、共青团、妇联等群众组织在发展党员工作中的积极作用,形成工作合力。市委组织部将结合乡镇日常运行机制标准化建设,进行随机抽查、督查。

10.严格落实领导责任。乡镇党委书记是农村发展党员工作的第一责任人,党委分管副书记、组织员是直接责任人,村党组织书记是具体责任人。乡镇党委书记要增强管党意识,切实履行第一责任人的职责,抓实党员发展工作,定期对党员发展工作的新情况、新问题进行分析总结,认真研究制定措施。县(市、区)委组织部要把发展优秀青年农民入党工作列入乡镇党委书记抓基层组织建设工作述职考评的重要内容。对发展党员工作中出现的违规违纪?#20219;?#39064;,要追究相关人员的责任。

11.发挥组织员作用。抓好发展党员工作是乡镇党委组织员的主要职责。要根据乡镇党委要求,制定和实施发展党员工作计划;要全面摸清农村优秀青年情况,对入党积极分子队伍要做到底数清、情况明;要带头做好入党引导工作,经常深入农村一线找优秀青年、务工返乡人员谈?#27169;?#26377;针对性地加强培养联系;要定期督查基层党支部发展工作质量。各县(市、区)委组织部要重视抓好乡镇党委组织员和基层党务干部队伍建设,加强经常性的工作指导和业务培训,?#27426;?#25552;高他们的政治素质和业务水平,为发展发展党员工作创造有利条件。

12.探索创新工作机制要继续坚持以“群众推荐、党员推荐,两?#23545;?#23457;、集中培训、支部票决、全程公?#23613;?#36131;任追究”为内容的“2+5发展党员模式,推进发展党员工作规范化、民主化、制度化。要着眼于?#35270;?#20892;村新形势新任务的要求,进一步创新发展党员工作的新机制、新方法,促使发展党员的方针、标准、程序、要求,通过具体的制度得以体现、得到落实。

 

〔?#24605;?#21457;至各县(市、区)委组织部,各乡镇党委〕

 

 

 

中共鹰潭市委组织部

201219

 

 

 

 

 

 

 

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